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这项整治行动“回头看”将举行,事关合肥人的母亲河

时间:2019-11-27 10:23:32 来源:合肥在线

合肥在线讯 11月26日,记者从合肥市南淝河水环境问题整治专项行动领导小组办公室获悉,11月27日、28日,合肥市将集中开展南淝河水环境问题整治专项行动“回头看”。

为加快推进南淝河水质改善,推动中央环保督查及“回头看”、长江和巢湖水污染治理专项督察、省环境保护督察反馈涉及南淝河流域水环境问题整改销号,自10月11日-29日,开展了为期20天的南淝河流域水环境问题专项行动。从市生态环境保护局、市城乡建设局、市水务局等单位抽调30多人,成立四个现场检查组,一个评估和责任认定组,活动保障组下设材料组、宣传组和信访组,开展了“7+2”专项检查,包括菜市场、工业企业、商业综合体排水问题、河(排)长制履职情况、雨污混接整治、水环境治理项目和督察交办问题整治进展、港口码头及船舶污染防治情况,以及16家排水大户和突发油污污染事件情况。既对上述问题的直接责任主体开展点对点的现场核查,也对属地监管主体履职尽责情况进行检查。

活动期间,共计出动405人次,现场检查300多个问题点,发布督查工作简报14期,专报12期,向相关县(市)区、开发区交办检查发现问题5批次290余个;曝光突出问题52个,约谈相关责任人约60人;受理群众投诉15件,核实9件,兑现有奖举报2件。宣传形成铺天盖地之势,各类新闻媒体、新媒体、网络报道130多篇(条)次,在社会引起强烈反响。

这次开展“回头看”重点对前期开展的菜市场、工业企业、商业综合体排水问题、河排长制河(排)长制履职情况、雨污混接整治、水环境治理项目和督察交办问题整治进展、港口码头及船舶污染防治情况以及16家排水大户和突发油污污染事件情“7+2”专项行动况全部开展抽查。特别是对曝光台的63个重点问题,对被约谈的4个乡镇、9个重点水环境问题要作为重点回头看对象。

“回头看”主要内容:一是看面上整改推进情况。重点回头看各县区、开发区,对交办问题的整改落实情况,总体完成比例情况。是否成立专门组织有序推进问题整改;是否逐一制定整改方案,明确责任部门,责任单位和完成时限;整治方案是否切实可行,完成时限是否合理;对重点问题是否立行立改,对需要举一反三的,是否自行组织专项排查;对需要完善体制机制、资金保障的,是否研究出台相关政策,是否有下一步具体安排。二是现场抽查整改进展。开展现场抽查,复核整治进展和整治效果。点对点交办的问题,涉及菜市场、工业企业、商业综合体、港口码头以及排水大户的交办问题,特别是纳入曝光台或被约谈的,县区上报已完成的,按照“立行立改”的原则,重点看问题整治完成情况,并核实整治效果,对表面整改、敷衍整改、虚假整改的一经核查,要严肃处理。同时,此类问题需要举一反三,核查县区、开发区举一反三工作具体开展情况。对河排长履职情况,需要进一步提高思想认识,严肃工作纪律的,各县区、开发区是否已采取相关举措;需要完善排水管理机构和职责,落实专项资金保障的,各县区、开发区是否已研究出台相关政策。

新闻延伸

南淝河水环境问题整治专项行动大事回放

1.菜市场排水问题专项检查情况。抽查了南淝河流域134家菜市场中的35家,其中31家存在排水问题,问题率88.6%。检查发现,南淝河流域菜市场普遍存在内部雨污混接情况,排水管理混乱甚至缺位,距《商务部标准化菜市场设置与管理规范》(商商贸发〔2009〕290号)、《合肥市城区示范性菜市场设置与管理标准(试行)》(合菜组〔2018〕1号))中有关排水管理的要求相距甚远。

2.工业企业涉水环境管理专项检查情况。从南淝河流域625家涉水企业中筛选出用水量大、位于工业园区外、以氮磷排放为主的22家工业企业进行检查,整体情况较好,但也存在一些小型企业内部雨污分流不彻底、未正确接入市政管网等问题。专项行动期间,共曝光了5家企业涉水环境管理问题,约谈了5家企业负责人,对3家问题较为严重的企业立案查办,将检查发现的30家涉水工业企业问题集中交办至相关县区、开发区。

3.商业综合体排水问题专项检查情况。对南淝河流域大型商业综合体进行抽查,抽查的14家商业综合体中除2家(万科广场和合肥世纪城)未发现问题外,其他均不同程度地存在雨污混接、污水预处理设施不正常运行等共性问题,还发现部分商业综合体利用雨水管道排放或倾倒废水、油污甚至餐厨垃圾。专项行动期间,共曝光了2家商业综合体相关排水问题,约谈了2家负责人,对3家问题较为严重的企业立案查办,将检查发现的77个问题集中交办至相关县区、开发区。

4.河(排)长履职检查情况。从南淝河流域68名村镇(社区)级河长中随机抽查了41个镇村级河长履职尽责情况。检查发现,各县区、开发区河长制的组织体系、制度体系、责任体系等初步形成,基本实现了各级河长上榜、规矩机制上线、党政领导上岗。但是,部分河长未有效发挥牵头抓总作用,河长制关键的最后一公里责任未压实。检查期间,共曝光问题9个,对发现的17个问题,全部交办至相关县区、开发区。另外,10月16日,市城乡建设局将南淝河当涂路橡皮坝降下,将上游河段河水放干,专门排查水下暗管,发现水下隐藏排口10余个,其中5个正在向河道排放污水。

5.雨污混接整治检查情况。检查组对上报中央环保督察整改4919个雨污错混接点整改、新建小区雨污分流、洗车店排水以及排水大户雨污混接整改进展情况,通过听取工作汇报、查阅资料等方式进行核查,并抽查了78个问题点,发现问题率100%,已全部交办至相关县区、开发区。流域雨污混接整治普遍存在思想认识不到位、排查不到位、整改不到位和监管不到位情况,虚假整改、表面整改和敷衍整改情况严重,形势十分不乐观。期间,共曝光问题25个,宣传正面典型2家,约谈问题突出单位2家,交办问题78个。

6.水环境治理项目和督察交办问题整治检查情况。水环境治理项目进展十分不理想,列入2019年大建设计划的重点项目共57项。截止目前仅完成3项,正在实施29项,前期25项,仍有近半项目尚未有实质性进展,难以在2019年底建成发挥效益。另外,南淝河流域三大一强”23+N突出生态环境问题大起底共10个,完成整改3个。中央、省环保督察及回头看反馈问题共9个,已完成整改2个。中央、省环保督察及回头看反馈信访件共41个,已完成整改22个。

7.港口码头及船舶污染防治情况。专门对南淝河流域6个港口码头进行了全覆盖检查,均存在初期雨水收集和生活污水处理设施整改均未完成,码头停靠船舶存在生活污水排入南淝河的污染隐患等共性问题;个别港口码头内部分企业在环保“三同时”措施没落实的情况下投入生产,场地清洗污水直排雨水管网。专项行动期间,对天高码头环境违法问题处罚100万,诚通红四方码头罚款40万。

另外,还对16家重点排水单位雨污混接整改进展和板桥河突发油污污染事件开展检查。16家排水大户中,除中国科技大学等3家进展较快外,其余进展均十分缓慢。10月20日,板桥河入南淝河口出现大面积油污,涉及庐阳区、瑶海区、长丰县和新站高新区,该事件反映各区雨污混接、企业监管均存在问题。截至10月31日,仍未找到偷排偷倒的元凶,上述县区对雨污管网配套情况家底不清,对水面油污的清理也不够及时,应急处置动作迟缓。(李孝林 王晓峰)


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