和谐金风沐欢颜

——河北省香河县社会救助事业发展纪实

    硕果盈枝的10月，当我们走访在河北省香河这块土地上时，在同五保老人、孤儿，还有残疾人等交谈后，仿佛提前品尝到了丰

    宽慰“五保”老人心田

    当我们来到淑阳敬老院的时候，一阵阵爽朗的笑声从厨房中传来。原来，82岁的许桂英老人和其他两位老人正在同敬老院的工作人员一起“比赛”包饺子。“现在，我们农民老了，国家都能管我们吃、管我们住。这社会啊，就和谐了！”老人用朴素的话语道出了对社会和谐的理解。“包饺子都是皮薄馅大，而且还要按照民族分出口味来”。敬老院的工作人员告诉笔者。

    2006年，河北香河县投资1200万元，新建了淑阳、刘宋、渠口三所中心敬老院；当年，就有265名五保老人喜迁新居。集中供养率由原来的31.54%%提高到52.79%%。今年，香河县政府又投资15万元，为每所敬老院购置一辆生活用车。淑阳中心敬老院还成立了老年秧歌队。逢重大节日，他们还邀请市、县“戏迷们协会”到敬老院演出，极大丰富了老人的业余生活。为继续加大星级敬老院创建活动力度，今年，香河县按照创建星级敬老院的要求，制定了专门方案，并成立了专门领导小组；先后投资25万元，引种国槐、月季、草坪等绿化作物，对3所敬老院内10000平方米土地进行了绿化。目前，这三所敬老院已入住五保老人303名，集中供养率已达到60%%，年人均供养经费2600元；今年年底前，计划再接收33名五保老人入住。统一就学集中供养

    撑起孤儿心中的蓝天

    “在这里，能和小伙伴们一起生活一起学习，有专门的阅览室；还有叔叔阿姨专门照顾我们的生活。现在，我觉得很幸福。”我们是在新完工不久的香河县儿童福利院遇到15岁的陈军伟。洁净敞亮的宿舍、摆满图书的阅览室，还有工作人员们悉心的照料，这些看在孩子们的眼里，甜在孩子们的心头。香河县全县一共48名孤儿，已经全部集中供养在县儿童福利院。

    香河县将48名孤儿全部纳入城镇低保，按照统一标准给予保障，集中供养在县儿童福利院。除了3名学龄前孤儿外，其他孩子集中就学在县一小、二中和三中。目前，香河县财政部门已经落实了孩子们的城镇低保及生活补助资金，按照每人每月不低于275元的标准足额列入财政预算。此外，在原有儿童福利院的基础上，又投入100余万元，用于购置必要的生活和娱乐实施，完善室内外设施功能，尽最大努力，满足不同年龄段孤儿的各种需求，使儿童福利院真正成为集生活、教育、娱乐于一体的儿童之家。危房改造提高低保

    绽放困难群众笑颜

    刘宋镇陈庄村的赵中东今年47岁，全家4口人。他双目失明，妻子4年前做乳腺癌手术后不但丧失了劳动能力，还欠下一大堆账。小女儿正在读初中，家庭的唯一收入来源就是靠大女儿打工所得。不要说还债，生活都成了问题。但是，政府没有忘记他们。4年前，他妻子做手术时，刘宋镇就为他筹集了部分费用；县民政部门还把他们家纳入农村低保，每季度享受300元保障金。今年1月和3月，县民政局又分两次给他家送去2000元慰问金。

    在香河，像赵中东这样生活困难的家庭都得到了县委、县政府的特殊照顾。今年，香河县又投入资金340万元，在改造贫困户和残疾人危房1414间、466户1042名群众喜迁新居的基础上，今年共安排104户农村残疾人危房改造任务。目前，县财政已拨款30万元，近期将再拨款25万元，年底前将全部完成434间危房改造任务。

    近年来，香河县不断完善城乡低保制度，加强对低保对象动态管理，努力做到应保必保、资金及时发放到位。截止到目前，全县享受城镇低保的人数已经由1998年的23户61人扩大到目前的678户1861人，占全县非农业人口的5.5%%。今年上半年，共发放低保资金100.57万元。享受农村低保的有2705户5228人，低保覆盖面由原来占全县农业人口的1.2%%保障比例上升到了1.89%%。保障标准也由原来的每人每年780元提高到了1000元，切实解决了困难群众的生产生活问题，维护了社会稳定。（张洎王力生郭宏伟）