细处入手加强罚款物资管理 基层工商分局(所)在罚没物资的保管、处置上存在一些不规范的问题。如职责不清、缺乏责任管理机制,出进仓储没有统一口径、缺乏规范计量等。江阴工商澄南分局通过几年来在此项工作中的钻研,得出一些经验。 该分局认为,凡是基层工商执法单位都要落实一定空间的房屋,作
为专用罚没物资仓库;并确定一名库房保管人员,由其建立罚没物资专用账簿,记录入库财物的时间、数量、经手人和财物的生产日期、品名、规格、标志、计量单位、型号标准;还要登记是食品和其它物资;使之在处理时,可分类进行处理。对罚款物资管理要定期进行审核,保证罚没财物的处置与财账相符;同时加强执法监督,确保罚没物资的完好入库。法制机构要及时掌握本部门执法办案、工作动态、有效实施、亲自督导,对涉及需暂扣、罚没物资的案件,及时对办案单位、个人给予工作提示和督导;对变价处理物资要根据法律程序进行处理,对涉案物品及时记录入库,要防止记录不清,以避免案后返还物资时,发生执法人员和相关人的纠纷。 最重要的是完善管理责任,严格责任追究。在罚没和暂扣物资过程中,必须明确具体保管人和承担的责任,在罚没和暂扣物资的入库、管理、变价处理,返还物资等环节形成一套流程制度,防止长期无人过问,堆占积压、毁损、变质严重。这是现代执法的要求所在,也是时代所需。(蔡轶朱昭奎朱建明)
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