本报讯 3月30日,国家市场监督管理总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知(以下简称“通知”)。通知将综合整治“内卷式”竞争列入准确把握贯彻实施反不正当竞争法的工作重点,提出综合运用各类反不正当竞争措施,着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争的问题。
所谓“内卷式”竞争,是指企业为争夺市场份额,不惜以低于成本的价格销售商品,或通过算法控制、流量限制、强制补贴等手段,挤压平台内经营者生存空间,最终导致整个行业陷入“低价低质”的恶性循环。这种现象在平台经济领域尤为突出,部分平台利用搜索排名、经营评价、算法控制等方式,强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品,表面上让消费者捡了便宜,实则削弱了商家的持续经营能力,也压缩了产品品质与服务质量的提升空间。
此次整治将健全反不正当竞争工作机制、防治大型企业等经营者拖欠中小企业账款、强化网络不正当竞争行为监管、制止典型不正当竞争行为、加强商业秘密保护、探索反不正当竞争域外执法等明确纳入工作重点。
通知还强调压实平台经营者处置不正当竞争行为的责任义务,督促平台明确平台内公平竞争规则,建立专门工作机制,接受举报投诉,做好纠纷处置,及时采取必要措施处置不正当竞争行为,保存有关记录并报告执法机构。防止平台经营者借审核管理不当干预平台内经营者的自主经营权。这意味着,过去那种靠“烧钱换流量”“亏本换份额”的竞争模式将受到管控和限制。
值得注意的是,为推动反不正当竞争法的有效实施,通知对完善制度规则体系做出了部署,提出构建公开透明可预期的反不正当竞争法律制度体系,完善反不正当竞争顶层设计。对标高水平国际经贸规则,在政府规制、监管透明、企业合规等方面有效衔接,增强反不正当竞争制度型开放的话语权,及时总结监管实践经验,推动研究制定《禁止网络不正当竞争条例》。
在提升监管执法效能方面,通知要求,持续加强平台经济、民生保障、技术创新等领域不正当竞争“首案”打击和“类案”整治,强化警示预防引导、防范系统性风险,避免推高后续治理成本。
整治“内卷式”竞争并不意味着“涨价”,而是让价格回归价值,让市场回归理性。企业将更多精力放在提升产品品质、优化服务体验上,消费者的选择将更加丰富,消费体验也将更有保障。
(综 合)
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