消费日报网 > 深度解析

这样的网约短租房你敢住吗?治理难点有哪些?

时间:2019-12-25 10:57:22 来源:新华网

  临近新年,民宿等形式的网约短租房市场火爆。由于可以通过网络平台在线选房、电子支付、密码解锁、拎包入住,房东和房客甚至可以无需见面,网约短租房这种“共享住宿”业态发展迅速。

  此前新华社记者曾调查发现,网约短租房领域存在入住登记、消防安全、房源资质等方面问题。近日,记者进行了追踪调查,发现相关问题依然存在。

  多地网约短租房平台仍未落实入住人员身份核验责任

  据国家信息中心数据,2018年我国共享住宿交易规模约165亿元,比上年增长37.5%,房客数达到7945万人;主要共享住宿平台的国内房源数量约350万个,比上年增长16.7%,覆盖国内近500座城市。入住人员身份登记核验漏洞问题在该领域一直存在。

  近年来,浙江、广东、河北等地陆续出台规范,要求相关网络平台核验入住旅客身份是否属实。部分网约短租房平台也宣称与警方合作,要在一些城市通过人脸识别技术与智能门锁,对入住者进行身份验证。但记者调查发现,相关漏洞仍然存在。

  记者曾于今年下半年两次在网络平台“爱彼迎”预定北京短租房,缴费后房东仅向记者索要了身份证照片。直至第二天退房,没有任何人联系记者进行身份核验。12月初,记者登录同一平台预定天津房间,网上付款后,只需向房东提供一个身份证号,即可直接凭密码开锁入住。

  日前,记者登录小猪短租平台向多名房主咨询未带身份证是否可入住,有房主表示“说一下身份证号就行”,还有房主表示“可发身份证照片”或“不需检查身份证”。此后记者通过该平台预订了一处北京朝阳区房间,从付款入住到退房均未进行相关核验。

  记者从警方了解到,网约短租房相关疏漏隐患不小。今年以来,安徽警方清查各类网约短租房506间,其中有涉黄涉赌窝点9处,共抓获各类违法犯罪嫌疑人40余人;在浙江、重庆等地,也曾有犯罪嫌疑人入住网约短租房。

  有网约短租房消防安全存隐患、房源资质问题多

  记者实地走访发现,一些网约短租房内并未配备灭火器、防烟口罩等消防设备,一些地方还存在私拉电线等情况,极易引发火灾。在北京,记者从小猪短租平台上预订房间所在小区建成于1999年左右。楼内设施陈旧老化,楼道灯光昏暗且堆放不少杂物。记者在该房内未发现消防应急设备和疏散示意图。今年8月,盐城警方在排查中发现多间网约短租房内没有任何消防安全设施。

  平台房源不合规情况也时有发生,非短租房、隔断房等情况在平台上均可见。记者通过“小猪短租”订房,发现网络平台信息与实际情况不符。记者在实地看到,该房在平台图片中原本的客厅被隔断成2个房间,从其中一间内还能看到被隔出来的半个阳台,属被明令禁止的隔断房。看到记者对房源安全表示担忧,房东称“有人来查就给你换房间,剩下的事我们来处理。”

  还有一位消费者告诉记者,他于今年7月底在“小猪短租”订了上海一处短租房,但其实这是一处按规定不得短租的长租公寓。他因此被当地警方询问,严重影响了旅游行程和体验。

  据国家信息中心预测,到2020年我国共享住宿市场交易规模有望达到500亿元,共享房源将超过600万套,房客人数超过1亿人。中国人民大学法学院教授刘俊海认为应特别注意其中存在的治安、消防和隐私信息安全等方面风险。

   专家:“压实”网络平台责任是破解治理难题钥匙

  专家表示,当前相关领域治理难点集中在监管依据、审核标准、平台责任几个方面。

  行业监管依据不足、力度不够。北京大学电子商务法研究中心主任薛军认为,当前主要依靠电子商务法对网约短租房行业进行调整,范围和力度明显不够。如对于平台上房源类别的合规性监管,就缺少住建部门制定的统一、权威的规范。而消防部门对网约短租房也缺少严格监管审核的依据。

  依《河北省租赁房屋治安管理条例》规定,将网约房出租给无有效身份证件人员的,仅处二百元以上五百元以下罚款,力度显然不够。

  平台审核不严,部分房东为牟利,纵容或从事违法违规行为。在天津、成都等地,房东告诉记者入住时随便发个身份证号应付网络平台登记即可。对于核查责任,一些房东表示“不可能有人查的”。在北京,有房东称网约短租房行业大都做“转租”赚钱,为了“走量”多赚钱,其中还存在大量违规隔断、改建情况,上传平台的照片中有不少是假的。

  平台对强化安全责任措施或“甩锅”或落实不力。小猪短租官网显示,房客都会通过国家二代身份证验证系统进行验证,来确保房客的真实性。记者采访了北京、天津、成都等多地房东,他们表示,由于并不与房客见面核验证件,无法确定入住者身份。“爱彼迎”平台近期在官网房东守则中增加了要求境内外房客在入住前自行前往当地公安部门进行登记的内容。专家认为,如此规定无异于“甩锅”。

  中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为,“压实”网约短租房平台责任是提升治理效果的关键。他建议,应提升建规立制效率,填补当前除电子商务法之外,民宿等各类网络短租房在消防安全、建筑结构安全、人身安全、隐私信息安全等方面的规范空白,建立起公安部门、旅游部门等监管机构权责清晰、协调监管的机制。明确平台经营者、监管机构、平台商户几方责任,特别是要强化平台运营者应承担的审核、检查责任。另外,平台还应切实通过加大技术改造投入、提供技术升级补贴等方式,完成在人脸识别密码锁、身份证NFC开锁等功能方面升级,保障平台房源的安全性。


消费日报网版权及免责声明:
1. 凡本网注明“来源:消费日报网” 的所有作品,版权均属于消费日报网。如转载,须注明“来源:消费日报网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2. 凡本网注明 “来源:XXX(非消费日报网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3. 任何单位或个人认为消费日报网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向消费日报网书面反馈,并提供相关证明材料和理由,本网站在收到上述文件并审核后,会采取相应措施。
4. 消费日报网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内容、信息或广告,不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。
5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断,或者因用户的非法操作而造成的损失,消费日报网不负责任。
6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的,请在文章刊发后30日内进行。
7. 联系邮箱:xfrbw218@163.com  电话:010-67637706

标签:
编辑: 赵名扬
相关新闻

山东济南馨康源被投资者举报:以虚假项目吸收社会资金

  消费日报网讯(记者李大凯)近日,济南槐荫区的几位投资者向消费日报多次举报称:济南馨康源健康管理有限公司(以下简称:济南馨康源公司),地址位于济南市槐荫区北小辛庄西街,法人代表朱传东,...

消费券返场,如何激发市场活力

  新一波消费券返场,在发放方式上明显改进,发放对象更具针对性,重点集中在受新冠肺炎疫情影响较大的体育、旅游、电影等行业。专家表示,要在消费券带来的短期刺激中挖掘出长期消费潜力,真正推动...

中国银保监会黑龙江监管局受理消费者举报哈尔滨银行涉嫌违法转让贷款债权案

  消费日报网讯(记者 姜国利)8月28日,中国银行保险监督管理委员会黑龙江监管局向哈尔滨维美戴斯酒店管理有限公司(简称维美公司)出资人、吉林省四平市第八届人大代表李维新送达【黑银保监(2020...

“球鞋期货”大多空手套白狼 小心成为接盘侠

  “95后靠炒鞋在杭州买房”刚刚上了热搜,这两天,众多炒鞋族朋友圈又被《“炒鞋族”被诈骗30余万元受害人多为“95后”“00后”》的文章刷屏。  “能定性为诈骗的,其实很少。真实被骗人群和数额远不止这...

成都保利爱尚里购房业主拒绝接房

  消费日报网讯(记者 董劲松□聂吉平)8月31日,在成都市北三环外天府大道北延线保利.大都汇项目售楼部,上百位保利.爱尚里的购房者现场抗议开发商涉嫌虚假宣传,精装房面积层高“缩水”,集体拒绝接...

首部住房租赁条例征求意见 剑指租赁市场乱象

  住建部近日对外公布《住房租赁条例》征求意见稿,并向全社会征求意见。征求意见稿从出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施等多方面,对租赁市场的秩序进行规范,着重维护住房租赁当事人合法权...