消费日报网讯（记者 牛夏风）炒菜机器人精准颠勺、控温、下料，炒出的每一道菜品相十足；煮面机器人仅需3分钟，一碗地道鲜香的片儿川便新鲜出炉……今年“五一”假期，位于浙江杭州文三数字生活街区的全球首家二十四节气西湖菜机器人餐厅火热出圈，成为市民游客打卡的新地标。
机械臂翻炒间，不仅展现着科技赋能生活的魅力，更映照出杭州机器人产业加速奔跑的强劲态势。5月1日，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，这意味着，杭州成为全国率先在具身智能机器人领域出台地方性法规的城市，进一步巩固了杭州作为具身智能产业高地的优势。
近年来，依托数字经济发展优势，杭州持续推动机器人产业尤其具身智能领域，从“数字强” 向“智造强”跨越，形成全国领先的产业集群与创新生态。数据显示，杭州已集聚机器人产业相关企业700余家，2025年具身智能产业集群产值达1068亿元。其中，四足机器人、人形机器人领域的国内市场份额分别占80%、50%，运动控制算法、多模态交互等核心技术具有领先优势。
然而，作为技术迭代快、跨界融合深的未来产业，具身智能在快速发展进程中诸多“痛点”也同样突出：技术创新方向有待明确，应用场景落地缺乏空间，企业发展需要稳定预期，这些都能为制约产业高质量发展的瓶颈。
作为全国首部此类法规，《条例》在全国率先对“具身智能机器人”作出清晰界定，明确其是指具备物理形态，通过融合人工智能技术实现感知、认知、决策和行动一体化，可与真实环境实时交互、完成复杂任务的智能机器人。这一定义厘清了具身智能边界，为科技创新、产业发展提供了清晰的规范依据，有效破解了此前行业概念模糊的难题。
《条例》共七章50条，构建覆盖技术创新、基础设施、产业培育、场景赋能、安全管理的全链条制度体系，每一条都直击产业发展“痛点”，助力具身智能机器人“跑”得又快又稳。
在技术创新方面，《条例》部署了多项支持措施。包括完善基础研究投入机制，建立关键核心技术攻关机制，支持开展具身智能模型、运动控制系统、核心元器件及自主技术芯片的研发与应用。同时，支持建设重大科技基础设施和技术攻关平台，推动开源技术生态建设与科技成果转移转化。
为夯实产业基础，《条例》要求规划建设新一代网络、智能算力、数据中心、应用中试、检测检验等基础设施。具体包括协调推进网络基础设施建设，加强智能算力基础设施规划与供给，构建公共数据资源体系，以及支持建设中试基地和检测检验平台。目前，杭州具身智能中试基地已正式启用，为企业提供数据、算力、场景一体化服务。
应用赋能是《条例》的重点方向。杭州将统筹推进场景培育和开放，推动在公共场景的首试首用和规模化应用。具体应用领域包括应急救援、工业制造、农业生产、医疗康养、养老助残、城市管理、交通物流等。同时，将建立场景供需对接平台，并支持运营服务新业态发展。
安全管理章节为产业健康发展划定了红线。《条例》明确禁止提供危害国家安全、社会公共安全、用户人身财产安全及侵害个人隐私的产品和服务。要求相关单位和个人遵守科技伦理原则，建立全流程数据安全与个人信息保护制度。此外，将探索产品编码管理、分级分类监管体系以及沙盒监管等包容审慎监管模式。
《条例》出台将促进构建稳定的产业发展环境，为产业发展按下“加速键”。杭州市发展改革委相关负责人表示，在杭州推动具身智能机器人产业发展的系列布局中，立法无疑是确立杭州在新赛道先行优势的关键一步，在这一技术迭代迅速的新兴领域，杭州通过立法，打造特色治理模式，为全国未来产业立法实践提供了可复制、可推广的“杭州经验”。《条例》的实施，将为杭州千亿级具身智能产业集群发展按下“快进键”，助力杭州建设全国人工智能创新发展第一城。
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