消费日报网讯(记者 王紫茜)点外卖,如今已成为大众日常的消费选择。指尖下单、足不出户享用美食,网络餐饮在便利生活、激活消费的同时,也长期被“幽灵外卖”乱象困扰。线上精致装修、线下无证无址;图片光鲜亮丽、后厨脏乱不堪,这类依靠虚假信息伪装上线的商家,不仅透支消费者信任,也扰乱公平竞争的市场秩序。
近期,国家市场监督管理总局发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),聚焦消费痛点、压实主体责任、重塑市场秩序,以系统化治理破解行业顽疾,让外卖消费从“盲选”变“明选”,为放心消费、品质消费筑牢坚实屏障。
消费痛点:信息不对称,让外卖消费沦为“盲盒冒险”
线上点餐的优势是便捷,而“幽灵外卖”恰恰利用了线上消费的信息差,把“看不见”变成“管不住”,让消费者在不知情的情况下承担风险。所谓“幽灵外卖”,本质是通过伪造地址、套用资质、虚构门店等手段,在线上包装成正规商家,线下却是藏在居民楼、地下室、违章建筑里的黑作坊。它们没有合格的消毒设施、没有合规的食材储存、没有稳定的操作规范,却能凭借精美的图片、低廉的价格吸引大量订单。
记者了解到,不少消费者在点外卖时都曾遇到过“幽灵外卖”,并为此感到困惑:线上看不到真实后厨,商家资质真假难辨;一旦吃出问题,食品安全责任难以追溯,维权更是困难重重;花了钱,买到的却是看不见的健康风险。更需要警惕的是,这类“幽灵外卖”还常常伴随价格虚标、分量不足、食材以次充好等问题,把低成本、高风险的产品包装成高性价比的选择,透支消费者对外卖行业的信任。
食品领域专家认为,从消费逻辑看,知情权是公平交易的前提。消费者有权知道食品从哪里来、由谁制作、在何种环境加工。“幽灵外卖”打破了这一基本规则,把线上线下割裂成“两张皮”:线上是精致店铺,线下是脏乱作坊;线上证照齐全,线下无证经营。这种信息壁垒,让消费从“自主选择”变成“盲目碰运气”,既违背诚信消费原则,也破坏市场交易的公平性。长期下去,正规商家劣币驱逐良币,消费者不敢下单、不愿消费,最终拖累网络餐饮行业的健康发展。
新规破局:以全链条监管,筑牢消费权益防护网
针对“幽灵外卖”带来的消费乱象,新规并非简单修补,而是从源头到终端、从平台到商家的系统性治理,每一条举措紧扣消费权益,让信息透明化、责任具体化、监管常态化。《规定》明确几大核心要求,可以有效破解信息不对称难题,把消费主动权还给消费者。
第一,强制信息公示,让消费看得明明白白。《规定》要求外卖网店名称要与实体经营门店招牌一致,要在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面、实际经营地址等信息,实现“线上线下一个样”。同时,专门从事外卖、不提供堂食的商家要在其主页面显著位置设置“无堂食”标识,并将上述标识信息同步展示在入网餐饮服务提供者列表页面。这一要求使消费者下单前就能清晰判断商家真实性,从源头降低消费风险。
第二,压实平台责任,把好消费准入关口。《规定》明确平台应定期对商家进行实地抽查;平台应当至少每六个月对商家经营资质、统一社会信用代码、实际经营地址等核验更新一次,保证上述信息与实际情况相符。过去“只收佣金、不担责任”的模式被打破,平台需履行食品安全“守门员”职责,拒绝虚假资质、假地址商家入网。这意味着,消费交易的第一道关口被严格把守,从入驻环节过滤风险,为消费者构建安全屏障。
第三,强化过程管控,让消费全程可溯。《规定》倡导“互联网+明厨亮灶”,推动加工过程公开;明确商家不得委托他人代工、不得超范围经营,确保餐食在合规环境制作。同时,加大违法惩处力度,对违规商家最高可处20万元罚款,以严厉追责形成震慑。当制作过程可看、经营行为可控、违法成本提高,消费不再是事后维权,而是事前保障,消费者的健康权、公平交易权得到保护。
业内人士认为,“幽灵外卖”的治理,不是一时整治,而是长期工程。《规定》的出台,不仅是治乱,更是为网络餐饮市场立规矩、定标准,推动行业从野蛮生长转向规范发展,为消费升级提供坚实支撑。对消费者而言,新规带来的是长期稳定的消费保障;对市场而言,新规构建的是公平有序的竞争环境;对行业而言,新规指引的是高质量发展方向。
更重要的是,“新规以法治手段守护消费公平与社会公共利益。食品安全是最基本的民生,消费安全是最底线的公平。《规定》剑指‘幽灵外卖’,维护的是消费者的健康权益,规范的是万亿级网络餐饮市场。当监管无死角、责任无盲区、消费无隐患,外卖行业才能真正成为便民利民、拉动消费、促进就业的民生工程。”该业内人士表示。
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