为落实国家促进服务消费和餐饮业高质量发展的部署，稳定并扩大餐饮消费，山东省近日印发《关于促进餐饮业高质量发展的若干措施》。该措施从提升服务品质、增强发展动能、创新消费场景、优化营商环境四个维度，提出了十四项具体举措，旨在全方位推动餐饮业提质升级，持续激活消费市场活力。
在提升餐饮服务品质方面，山东将多措并举夯实行业基础。一是压实经营主体的质量安全与安全生产责任，推广燃气安防智能设备，淘汰无熄火保护的燃气灶具，严格落实食品安全“四个最严”要求，推广“互联网+明厨亮灶”。二是深入挖掘鲁菜文化，培育鲁菜“名菜、名厨、名店、名小吃”，保护老字号和饮食类非物质文化遗产，推动发布省级美食榜单，并对入选国内外知名餐饮榜单的门店给予奖补。目标是到2027年底，培育10个全国知名的鲁菜品牌和10家年营业额超过3亿元的龙头企业。三是依托农业和海洋资源优势，丰富优质食材供给，推广农餐对接模式。同时，统筹政策资金，夯实餐饮人才基础，支持院校和企业开展人才培养与技能竞赛。
在增强发展动能方面，措施聚焦于鲁菜文化的传承与创新。将鲁菜纳入“好客山东 好品山东”区域公共品牌体系，深入挖掘其文化内涵，并通过主流媒体和新媒体加强宣传。加强饮食类非遗保护，举办齐鲁美食节等特色活动，借助外事和经贸交流提升鲁菜的国际知名度。同时，制修订餐饮领域的地方标准和团体标准，构建鲁菜全链条标准体系。此外，大力发展“数字+餐饮”，引导传统餐饮企业进行数字化升级，开发鲁菜智能体项目，依托AI技术打造鲁菜数字化推广平台，解码鲁菜技艺与文化。
在创新消费场景方面，山东将丰富餐饮消费载体。支持济南、青岛、烟台等“三新”试点城市培育餐饮新业态、新模式，鼓励各地举办特色促消费活动，打造美食旅游集聚区，并市场化举办餐饮专业展会。优化餐饮供给格局，结合老旧小区改造和一刻钟便民生活圈建设，布局社区早餐店、老年食堂等网点，支持团体供餐提质扩容，发展夜间餐饮、文旅主题餐饮等融合业态。同时，培育绿色餐饮主体，引导餐饮单位落实分餐制，减少一次性塑料制品使用，推动行业绿色发展。
为优化营商环境，山东推出一系列惠企政策以降低经营成本。优化食品经营许可流程，连锁企业的直营门店可享受审批便利化措施；支持商业步行街、餐饮集聚区的企业在符合要求的前提下，限时规范开展外摆经营。在税收方面，明确至2027年12月31日，对餐饮行业的小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，实施增值税减征、企业所得税优惠及“六税两费”减半征收政策。同时，加大财政金融支持力度，落实再贷款、贴息等政策，引导金融机构加大信贷支持，并为符合条件的企业落实降低社保费率、稳岗返还等减负稳岗措施。
这些措施的出台，将进一步激活山东餐饮业的内生动力，推动鲁菜文化传承与餐饮产业发展深度融合，持续提振餐饮消费，为全省服务消费升级和经济高质量发展注入新的动能。（李晶媛）
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