“政策+机会”双轮驱动赋能民营经济高质量发展
消费日报网讯（记者 罗颖）2月24日，四川省泸州市2026年优化营商环境大会举行。会上，《关于促进民营经济高质量发展的若干政策》《“百千万”企业雁阵培育帮扶行动方案》《泸州市实施“凤栖泸桐”计划的若干措施》《泸州市2026年城市创新场景机会清单（第一批）》同步发布，通过“给政策”与“给机会”双向发力，全面激发市场主体活力，助推民营经济高质量发展。
20条硬核举措 破解发展难题
此次出台的《关于促进民营经济高质量发展的若干政策》聚焦六大方面，推出20条措施，直击民营经济发展痛点难点，提振经营主体信心。
优化发展环境，破除隐形壁垒。全面落实公平竞争政策制度和市场准入负面清单，坚决清理各类不合理准入限制。推动惠企政策“免申即享”事项占比超35%，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务，对重大产业项目实施联合审批辅导。同时优化信用修复机制，全面推行“三书同达”。
拓展市场空间，释放公共资源红利。常态化发布城市机会清单，举办重点产业链供需对接会并给予政策激励。在公共资源交易方面，400万元以下的工程采购项目全额面向中小企业；鼓励对民企预付款比例提至合同金额30%以上；3000万元以下施工项目原则上优先发包给小微型建筑企业。同时引导国企开放产业链供应链资源，深化国企民企协同。
激发创新动能，加速智改数转。支持民企参与“两重”“两新”建设及闲置资产盘活。鼓励民企牵头或参与科创平台建设，与国企、高校院所共建共享中试平台，开放大型科研仪器设备。依托“智改数转”创新赋能中心，为中小企业提供普惠性数字化转型服务。
强化要素保障，降低经营成本。推动政府性融资担保机构新增小微企业平均担保费率降至1%以下，建立民企融资“白名单”，培育辅导企业上市。将“酒城菁英人才”评审权授予符合条件的民企，开展“就业援助季”等活动。推广“土地+”组合供应模式，省级以上园区工业用地100%按“标准地”供应。支持园区天然气直供，推动城镇燃气企业整合，切实降低用气成本。
加强权益保护，营造安心环境。开展拖欠企业账款专项治理，大力推行“无感监管”，压减涉企检查频次。常态化清理涉企“挂案”，加强知识产权保护，开通专利预审“绿色通道”，压缩授权周期60%以上，并健全多元化解纠纷机制。
尊商重企亲清，构建服务高地。建立“链长面对面、局长周周见、365全时陪伴”工作机制，高效运行市民营经济发展促进中心，打造“民营企业之家”。实施“泸商”头雁引领计划，加大对优秀企业家的荣誉激励。
三大类机会清单 从“给政策”到“给机会”
同步发布的《泸州市2026年城市创新场景机会清单（第一批）》聚焦产业转型与区域消费中心城市建设，首次推出三大类清单，供需信息总计1075项，推动服务方式从“给政策”向“给机会”转变。
政府创新场景机会清单237项：包含政府采购和工程建设招标项目36个，涵盖公共服务平台、重大活动举办、公共资源交易等内容。公共服务方面，泸州综保区保税仓库、跨境电商公共服务平台、进境粮食指定监管场地等为企业提供便利化服务。重大活动方面，将举办“泸州酒要会·超级银河左岸音乐节”、第二十四届中国国际酒业博览会、第五届国际地理标志产品博览会等，为参展企业链接国际供应链、拓展市场。此外，酒谷湖公园城市、麒麟文化风情街、大玉蟾山文化旅游综合体等项目面向全球招商。
产业创新场景机会清单566项：聚焦“5+5”重点产业链，开放一批示范性应用场景。数字经济领域推出西南商贸城B.C端线上数据交易大模型投建项目；人工智能领域发布郎酒股份“专用糯高粱种植地块数字化平台开发与应用”需求；智改数转方面，古蔺仙潭酒厂智能酿造设备采购项目推动传统工艺数字化升级。
国企带民企合作机会清单272项：推动国有资本与民营企业在产业链供应链深度合作。交通运输领域，泸州高铁快运基地建设运营项目将建设区域快递分拨中心、云仓及电商中心；制造业领域，四川天华化工集团系列胺化产品技术联合攻关项目，致力于实现高端胺化产品进口替代。
此次大会通过“政策+机会”的组合拳，既为民企发展注入“强心剂”，又为其搭建了广阔的舞台，标志着泸州市优化营商环境、促进民营经济高质量发展迈入新阶段。
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